美国总统特朗普政府的政策思路再度浮出水面。据知情人士透露,美国政府正考虑推动一项行政命令,对中国籍或与中国有关联的船只在美国港口停靠时征收额外的港口费用。此举被外界视为高风险操作,可能对国际贸易秩序和全球供应链稳定造成重大冲击。
目前,美国约90%的进口货物通过全国各地的小型港口入境,而使用这些港口的大多数船只来自中国或受中国控制的航运公司。若该政策付诸实施,许多国际货运公司将面临运营成本上升的压力,被迫将更多运输任务集中至洛杉矶、长滩等大型港口。这不仅可能导致大型港口拥堵,也可能削弱中小港口的经济活力。
农业是受影响最直接的领域之一。以加州中央谷地区的一位坚果种植户为例,目前每批出口成本可能增加500至1000美元。这将使农产品售价上升,削弱其在国际市场上的价格竞争力,特别是在面对拉丁美洲、东南亚等新兴市场时更显吃力。
运输行业的多位高层警告称,这项政策可能引发中国的对等反制措施,甚至波及更多行业,带来连锁反应。一旦全球主要港口之间的运输网络遭遇中断,将加剧全球供应链的不稳定性,进而影响零售、制造、科技等多个产业。
此外,一些贸易法律专家指出,该政策若未能充分考虑国际规则,可能违反世界贸易组织的相关规定,从而引发贸易争端,进一步加剧中美之间本已紧张的经济关系。
目前,这项行政命令仍处于评估阶段,尚未正式生效。然而,业内普遍认为,若在缺乏明确替代方案与全面战略配套措施的情况下仓促实施,该政策可能带来比预期更为深远的负面影响,不仅对美国本土经济构成挑战,也将对全球贸易格局产生不可忽视的冲击。